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新征程|纪检监察组:正风严纪 为集团公司发展提供政治和纪律保障

发布时间:2021-04-12 信息来源:默认部门

  

去年7月5日,经中央纪委国家监委批复同意,中核集团总部纪检监察机构正式实施改革。改革后,原纪检监察部撤销,集团原党组纪检组按照要求,更名为集团纪检监察组,接受中央纪委国家监委直接领导,履行新的纪检监察工作职责,专司党内监督执纪问责以及监察法实施后赋予中管企业纪检监察机构的监督调查处置职权。这是中核集团“十三五”期间纪检监察工作的一个标志性事件。

  回顾“十三五”:改革再出发,强化监督保障

集团公司“十三五”期间相关纪检监察工作:

  一是进一步强化政治监督纠偏、保障作用。“十三五”期间,纪检监察组探索实践政治监督方式方法,先后围绕学习贯彻落实习大大新时代中国特色社会主义思想和习总书记重要指示批示、党中央全会精神、深化巡视整改、扶贫帮困、重大专项、核安全核环保、科技创新等党中央关注的重点领域,及时发现部分成员单位理论学习、巡视整改走过场,贯彻决策部署形式主义以及核安全核环保领域的风险隐患。特别是前年以来,以实现对系统工程领域、核安全核环保领域纪律监督的破题为标志,打破了一些单位和少数党员领导干部存在的“虚幻安全感”,促使相关领域党员领导干部进一步强化首责意识、安全意识和风险意识。同时通过执纪问责、建言提醒、工作督导,促使各级党组织和党员领导干部进一步树牢“四个意识”、强化政治担当、履行职责使命,有力扭转了一些单位存在的政治偏差、消除了安全隐患、促进了重大专项按节点推进,为集团公司营造了良好的政治生态和发展环境。

  二是进一步推进作风整治。2016年底至2017年初,在集团党组的支持下,纪检监察组针对2013年以来成员单位违反中央八项规定精神及“四风”问题,在全集团开展集中清理整顿。力争通过专项清理整改把存量清零,使党员干部放下包袱、轻装前进。专项清理后,纪检监察组有针对性地参与并推动相关部门开展全系统驻京办问题整治,着力解决成员单位驻京办长期以来游离于有效监督视野之外,容易滋生“四风”和腐败问题的情况,坚决消除死角、盲区。目前,在总部相关职能部门的大力推动下,“三办”清理整顿工作得到较好处置,习大大总书记关注的驻京办问题得到及时清理,违规违纪风险隐患极大消解。2019~今年,全集团因违反中央八项规定精神受到查处的问题线索保持在较低水平。

  三是进一步提升监督合力。针对监督执纪、巡视审计发现的共性问题和多发问题,进一步发挥职能监督作用,推动集团公司每年开展不同领域专项治理。2018~去年,先后围绕落实中央八项规定精神、财务管理、选人用人、党建、全面从严治党主体责任落实情况等问题,组织开展专项整治,全系统自查自纠问题1866项,制定整改措施2669项,新建完善制度1179项,取得了较好成效。特别是今年,运用监察权严肃查处某单位采购领域严重违纪违法问题,开展警示教育,在全集团形成较大震慑效应。推动集团开展领导干部亲属违规经商办企业专项整治,梳理全集团领导干部亲属参与的企业情况,依规依纪处置违纪问题,对涉及的干部提醒谈话、监督整改。今年以来,先后围绕科研经费管理、评选表彰奖励活动开展专项整治整顿工作,协助党组建立了禁止领导干部亲属经商办企业与集团发生业务往来制度。自前年以来,纪检监察组坚持监督联席会议机制,有300余件问题线索来自其他职能监督,集团公司各类监督主体的监督合力逐渐形成,大监督的氛围日益浓厚。

  “十三五”期间,纪检监察组从保障集团发展、加强队伍建设等方面入手,累计自发制度36项,协助党组发布重要制度10余项。许多制度的新建与执行,得到了中央纪委、国资委党委、集团党组的充分肯定。

  一是协助党组制定发布《关于针对问题召开专题民主生活会的规定》,实现针对问题召开专题民生生活会工作制度化、常态化,重塑严肃、认真的党内政治生活。二是制定发布《关于澄清不实举报和惩处诬告陷害行为实施办法》,鼓励干部在实践中进一步勇于担当、放手工作。三是推动印发《关于加强和改进纪检监察组织建设的若干意见》,在成员单位全面推进纪检系统组织建设。

今年:主动作为,认真落实,深入推进“执行力提升年”专项工作

  一是坚持领导班子带头示范。纪检监察组组长、党组成员王杰之要求组领导班子发挥带头示范作用,主动谋划思考,以有力领导强化工作执行。坚持带头学习、主动交流。先后开展集中学习、研讨23次,组领导班子带头发言、带头撰写心得,形成较好的示范带动效应。坚持带头查案、一线指导。组领导在查办案件过程中亲力亲为,带头研究制定工作方案,带队查案,较好地发挥了“传帮带”作用。坚持带头调研、沟通协调。体制改革后,坚持领导班子带队调研走访,与总部各部门开展面对面交流座谈,宣传纪检监察改革精神,进一步加深了总部部门与纪检监察组的相互了解。

  二是坚持过程管控与协作配合。今年以来,纪检监察组明晰工作责任,累计制定围绕贯彻落实中央纪委四次全会精神、中央纪委工作要求以及集团党组交办任务的具体举措54项。加强过程监督,建立工作例会机制和工作督办机制。积极协作配合,参与党风廉政建设工作会、国企改革三年行动方案起草等多项集团公司重点任务。

  三是坚持加强自身建设。一方面,严格自我要求。在作风上,始终要求组内人员保持谦虚谨慎、戒骄戒躁,认识到监督责任与主体责任的同一性。在能力上,不断强化业务学习,围绕业务法规、工作要求开展学习研讨,连续两年通过考试形式检验学习成效,收到了较好的效果。另一方面,从严对下管理。在管理机制上,建立了纪检监察工作要事报告制度,进一步增强各单位纪委政治敏锐性和监督主动性。在指导监督上,多种形式开展培训,提高培训的针对性和时效性。在人员使用上,多种方式加强对纪检干部的考察和准入,开展一类单位纪委书记专项考核,对考核靠后的纪委书记及时进行岗位调整,树立鲜明的用人导向。

展望“十四五”:进一步做实、做细、做好

  进一步突出政治监督。深入贯彻落实习大大总书记关于政治监督的重要论述,紧盯首责、突出重点、抓住根本,促进集团公司各级党组织和全体党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在新征程中与党中央步调一致向前进。

  进一步突出主题主线。坚持高质量发展主题主线,跟进融入集团中心工作,进一步强化系统思维、全局观念,发挥组织作用和系统优势,推动集团公司全面从严治党常态化长效化。

  进一步突出纪律规矩。保持惩治高压态势,强化纪律刚性约束。十九大后违反中央八项规定精神和“四风”问题绝不姑息。着力推动解决职工群众普遍关注、反映强烈和反复出现的问题,让职工群众在全面从严治党中感受到公平正义。

  进一步突出监督效能。坚持以党内监督统领其他各类监督,进一步压实职能监督。坚持监督联席会议机制,增强监督严肃性、协同性、有效性,推动集团内部监督体系更加成熟、管用。推动重点单位、风险领域专项整治,进一步压实工作责任、完善监管机制、强化过程管控。

  进一步突出组织保障。辩证把握严管和厚爱、约束和激励的关系,把监督融入日常、做在经常,加强常态化管理,督促党员领导干部自觉反对特权思想和特权行为,习惯在受监督和约束的环境中工作生活;推进纪法情理贯通融合,加强对敢担当善作为干部的激励保护,更好发挥执纪执法综合效应。

  进一步突出规范履职。坚持以上率下,加强执纪执法规范化建设。坚持摆事实、重证据、讲程序,严格依规依纪依法办案。对个案做到科学研判、综合考量、准确定性,避免畸轻畸重。对基层单位执纪工作加强业务指导和监督检查,突出抓好“三为主一报告”。(中国亚博下载报)

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